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党的二十届三中全会指出，健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力。完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制。本课程指出了新时代基层应急管理是维护公共安全的主战场，因此应急管理的重心要下移、力量下沉、保障下倾；详细介绍了风险和风险管理的概念，强调了风险管理的重要性及其在基层应急管理中的应用。