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一、把握人口均衡发展的客观依据（一）理论基础：马克思主义人口理论（二）历史依据：党推进人口发展的实践（三）现实依据：新时代人口发展现状二、重视我国人口发展面临的问题（一）人口规模呈负增长趋势。（二）人力资本优势尚未充分释放。（三）人口少子老龄化程度不断加深。（四）区域人口增减分化的矛盾突出。三、促进我国人口均衡发展的对策（一）优化生育政策，建立健全生育支持体系。（二）着力提高人口素质，增加劳动有效供给。（三）大力发展老龄事业，完善养老服务体系。（四）优化人口空间布局，引导人口有序流动。